阳光村务为村民自治提供了良好平台(图)

唏嘘既牛肉佬

（发布日期：2006-08-01） 志广（前左二）、叶志容（前左二）、廖美琼（前右一）在高峰村调研 志广在我市调研“活力民主，阳光村务”工程试点工作时认为 阳光村务为村民自治提供了良好平台 ７月２６至２７日，全国十届人大代表、原省人大副主任志广在云浮市委副书记叶志容，云浮市人大副主任廖美琼，我市领导张家强、李星华等陪同下，到我市就“活力民主，阳光村务”工程试点工作开展情况进行调研。在听取汇报，进村入户了解村民心声后，志广认为，我市按照云浮统一部署实施“活力民主，阳光村务”工程试点工作，是村民自治的具体化体现，为村民自治提供了一个良好平台，是社会主义新农村建设的很好探索。调研。 根据《云浮市委、市政府关于实施“活力民主，阳光村务”工程的意见》，我市选择附城高峰村、泗纶明镜村和双东龙凤村三个村作为试点。经过近４个月的实施，这项工程很受三个村农民的欢迎，很多农民都说它能够把“村民自治”落到实处，因为由村民无记名投票产生的会议召集组、监督组、发展组三个小组能够很好地代表村民行使决策权和监督权，避免了许多村委会和村民之间因缺乏信息沟通而产生的矛盾和误解，解除了农民长期郁结的“心病”。许多村民反映说：“以前村委的做法是重大开支都是事后才拿单据出来给理财小组看，然后再贴上墙向村民公布，这其实是打死狗讲价。现在我们有监督组的三位成员能直接参与村务开支的来龙去脉过程，使村委办事的透明度进一步增强了。” 在附城高峰村，志广仔细看了该村审议通过的村规民约和上墙公布的村委收支情况，并与三个小组部分成员交谈，他认为，三个小组其实是密切党群、干群关系的润滑剂，会议召集组能因应村民的意愿，及时启动村民会议或者村民代表会议议程，实施民主决策；监督组的工作又使得村委会的各项事务更加公开透明，实现由村官自治向村民自治的过渡；发展组又是村民选举出来能够带动集体经济快速发展的能人代表，所以这三个小组起到了选好人、管好财、促发展的作用。 在泗纶明镜村，志广与村委、三小组成员及部分村民代表进行了座谈。当志广听到７０多岁的会议召集组组长黄河芬说他停响了２５年的哨子又吹响起来召集村民开大会时，志广会心地笑着说：“这说明村民的知情权、说话权、参与权、管理权、监督权又回来了。”黄河芬上世纪八十年代初任过村长，２５年后，村民们再次将他选出来任会议召集组组长，因为大家信任他处事公允没有私心。听完村委班子及村民代表的踊跃发言后， 志广深情地说，中国是一个农业大国，农村稳则天下安，这是常识。全省信访案件有８０％多来自镇、村两级，这说明一些基层没有很好地实现由村官自治向村民自治的过渡，农民的知情权、说话权、监督权被剥夺了，农民有怨言无处发泄，那么写告状信是难免的。现在，云浮推行“活力民主，阳光村务”，实际上是村民自治组织法的细化，它为村民自治提供了一个参与村务管理的平台。三个小组行使的是村民代表会议的具体职能，它与村委会相互协作形成一个有机整体，共同促进村务民主管理，化解村民对村委会的不信任，这实际上是“给群众一个明白，给干部一个清白”。 据悉，我市实施“活力民主，阳光村务”工程试点已进入建章立制阶段，从９月份起将由试点进入全面推进阶段。（梁子活）

卿儿

村务、村政公开是必然的。但据我所知，有些地方的村政是聘请一些有资质的会计师事务所直接监督管理。